作家：王建康（陕西省社会科学院副院长、商讨员世博体育，陕西省社科联特聘商讨员）

　　2024年我国“三农”获利单亮眼：食粮产量初次迈上1.4万亿斤新台阶，宇宙返乡入乡创业东谈主员近1300万，农村住户东谈主均可主宰收入增速快于城镇住户，宜居宜业和好意思乡村成立塌实鼓动，农业农村发展活力充沛。这些获利的得到，离不开比年来一系列推动城乡会通发展的改革举措接踵出台。

　　党的二十届三中全会将“完善城乡会通发展体制机制”列为要紧改革任务之一。习近平总布告对作念好“三农”责任作出伏击指令强调，“坚抓城乡会通发展，进一步深化农村改革，完善强农惠农富农守旧轨制，全面鼓动乡村振兴”。这些都为推动城乡深度会通发展提供了压根遵从。现时，城市与乡村的界线不停被毁坏，两者已成为一个谁也离不开谁的利益共同体。咱们应从“共同体”的高度从头意志城乡相关，以构建产业共同体、身分共同体和幸福共同体为牵引，力促城乡多范围深头绪骨子性会通，逐步变成上风互补、协作联动的城乡会通发展共同体。

　　构建城乡产业共同体。在城乡空间神色重塑中，应以县域为单位要点，因地制宜发展新质分娩力，加强涉农新时刻、东谈主才、成本、开拓等参加，蔓延产业链、擢升价值链、完善供应链，构建以当代农业为基础、三次产业会通发展、特质新业态为补充的多元化县域产业发展神色。擢升农业当代化水平，推动良种良法良机肥土与数字时刻有契机通，擢升耕作管收精确功课水平，鼓动产地农居品溯源体系成立，向丛林、草原、江河湖海、设施农业等新范围要食品，已矣当代农业高端化、智能化、绿色化发展。推动三产深度会通，以阛阓需求为导向精确安排分娩观念，要点实行加工、流通、营销等要领延链补链，推动大型商超、电商平台等与主产区成立对接机制，塌实鼓动“互联网+”农居品出村进城工程，发展直播电商等新花样。加速农业与旅游、文化、教养、康养等会通，推动民宿体验、亲子研学、农耕赛事、乡村文创等新业态激昂发展。比如，陕西礼泉县袁家村深切挖掘关中习惯文化，打造乡村旅游概述体，2024年欢迎旅客超950万东谈主次。模仿有益训诫，充分挖掘并发达地域资源、文化和区位等上风，开发有特质、价值高的农业居品，鼓动范围化、按次化、品牌化产业成立，成心于构建更多上风特质产业，带动更多农户增收致富。

　　构建城乡身分共同体。通顺城乡身分流动是破解城乡二元结构的“牛鼻子”，城乡统筹的经由，亦然高效整合农村与城市分娩身分的经由。应通过进一步深化改革，要点从“东谈主、地、钱”三身分强化城乡会通的纽带，加速先进分娩身分在乡村采集，引发身分活力，推动乡村分娩力已矣质的跃升。完善分享地皮城镇化升值收益机制，效率构建城乡长入的成立用地阛阓，有序鼓动集体观念性成立用地入市改革。探索成立分级农村产权流转来回服务体系，灵验激活县域存量财富。改动乡村振兴投融资机制，加强劲众财政强农惠农富农守旧力度，放大财政资金指点作用，通过与银行、保障、产业基金、工商成本等平台主体协同联动，指点资金流向乡村。指点工商成本成立健全与农户的利益纠合机制，提高小农户的参与度、受益面。壮大新农东谈主队伍，培养大批农业概述实用型东谈主才，拓展新农东谈主行状空间，为其在乡村创业管事提供智商擢升、时刻守旧、东谈主才服务等全周期服务，打造一支由“原乡东谈主”“归乡东谈主”和“新乡东谈主”共同构成的高修养新农东谈主队伍。

　　构建城乡幸福共同体。民生一小步，幸福一大步。以社区村组为基本单位鼓动共同体成立，聚焦群众急难愁盼，增多服务供给，补皆服务短板，改动服务机制，提浩瀚众服务平衡性和可及性，已矣乡村增“颜值”、提“气质”、升“品性”。鼓动人人服务普惠分享，成立与东谈主口变化、产业需求相协作的基本人人服务供给机制，加强城市与州里基础设施成立、交通网罗、生态环境等方面协同，完善地皮供应、财政滚动支付、人人服务等与东谈主口增减挂钩机制，饱读吹社会成本参与州里基础设施成立和人人服务成立，加速构建全民掩饰、普惠分享、城乡一体的基本人人服务体系。推动乡村环境品性擢升，深切学习诈欺浙江“千村示范、万村整治”工程训诫，全域鼓动农村垃圾、茅厕、浑水守护，组织农房更正、村谈擢升当作，健全东谈主居环境长效管护机制。推动乡村守护有形灵验，建强乡村守护下层组织，拓展数字时刻在乡村守护范围应用场景，健全党组织率领的自治、法治、德治、智治会通的城乡下层守护体系。建好用好乡村人人空间，开展“村晚”“牧歌”“村跑”等“村字号”群众文学当作，打造“望得见山、看得见水、记起住乡愁”的和好意思乡村新面庞。

　　总之，鼓动城乡会通发展是一项联结于中国式当代化全经由的政策部署。咱们必须确认城乡相关发展演变特征，抓续用劲、久久为功，构建新式工农城乡相关，走好新期间城乡会通之路。

　　《光明日报》（2025年01月21日 02版）世博体育